項(xiàng)目名稱:

安全驗(yàn)收評價(jià)

簡 介:

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。該企業(yè)于1998年07月02日在新干縣市場監(jiān)督管理局注冊成立，坐落于省級化工園區(qū)江西吉安市新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城，企業(yè)總占地面積202946.94m2（合304.42畝），法人代表陸廣美，注冊資本8000萬元人民幣。江西歐氏化工有限公司2021年2月通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級考評，并取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)證書，證書編號為贛AQBWⅡ[2021]068，有效期至2024年2月。

本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目技術(shù)為江西歐氏化工有限公司自有技術(shù)，該生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)本企業(yè)多年生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝成熟可靠。本次驗(yàn)收為4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目生產(chǎn)裝置及配套儲(chǔ)存、公輔工程。

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017，國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單），該項(xiàng)目行業(yè)代碼為C-2631化學(xué)農(nóng)藥制造；根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）（國家發(fā)展及改革委員會(huì)2019年第29號令，國家發(fā)展和改革委員會(huì)2021年第49號令修改）和《江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，該項(xiàng)目既不屬于“淘汰類”、亦不屬于“限制類”；項(xiàng)目地址位于新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城，屬于化工工業(yè)用地，不在《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》中的限制和禁止供地項(xiàng)目之列，該項(xiàng)目符合國家、省及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目于2019年11月16日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息化局備案（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2019-360824-26-03-029014），2020年3月17日通過吉安市應(yīng)急管理局安全條件審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安條審字[2020] 4號），2020年5月6日通過吉安市應(yīng)急管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2020] 40號）。2020年5月20日《江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目試生產(chǎn)方案》通過專家組評審，試生產(chǎn)起止日期為自2020年6月5日起至2021年6月4日止，由于企業(yè)工作出現(xiàn)了重大疏忽，對項(xiàng)目管理沒有及時(shí)跟進(jìn)，把關(guān)不嚴(yán)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)試生產(chǎn)到期的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒有及時(shí)編制驗(yàn)收報(bào)告等驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作不充分，未及時(shí)組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，導(dǎo)致試生產(chǎn)超期內(nèi)未完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，故在進(jìn)行相關(guān)檢修達(dá)到了試生產(chǎn)條件后第二次組織試生產(chǎn)。2021年8月30日通過新干縣應(yīng)急管理局取得4000噸/年殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸/年副產(chǎn)鹽項(xiàng)目（一期3000t/a殺蟲單改擴(kuò)建及其4200t/a副產(chǎn)鹽項(xiàng)目）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案回執(zhí)，并于2021年9月1日開始進(jìn)行第二次試生產(chǎn)，第二次試生產(chǎn)起止日期為2021年09月1日至2022年08月31日。

目前江西歐氏化工有限公司已建成年產(chǎn)200噸醚菌酯（101生產(chǎn)車間一，目前已停產(chǎn)，已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)）、300噸3-異色蟎酮（102生產(chǎn)車間二，目前已停產(chǎn)，已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)）、2000噸殺蟲單（102生產(chǎn)車間二）、200噸肟菌酯酯（103生產(chǎn)車間三，目前已停產(chǎn)，已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)）。其中包括：生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)、配套的公用工程空壓冷凍站、變配電間、循環(huán)（消防）水池、污水處理站等。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、特種作業(yè)人員、管理人員、安全管理人員140余人。本項(xiàng)目生產(chǎn)定員60人，行政管理人員依托工藝原有組織架構(gòu)。

江西歐氏化工有限公司綜合市場需求分析，為了滿足市場需求，設(shè)計(jì)在原醚菌酯、3-異色蟎酮的裝置上進(jìn)行改擴(kuò)建殺蟲單項(xiàng)目。3000噸殺蟲單在原有的醚菌酯裝置上進(jìn)行改造，設(shè)計(jì)在原有的3-異色蟎酮裝置上進(jìn)行改造的1000噸殺蟲單暫未建設(shè)。年產(chǎn)4200噸副產(chǎn)鹽裝置匹配年產(chǎn)3000噸殺蟲單改擴(kuò)建裝置產(chǎn)出3150噸/年副產(chǎn)鹽，還匹配在役的102車間年產(chǎn)2000噸殺蟲單生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢鹽作為原料產(chǎn)出1050噸/年副產(chǎn)鹽。本次驗(yàn)收范圍為“4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目”。109副產(chǎn)鹽處理設(shè)施為新建生產(chǎn)設(shè)施，倉儲(chǔ)設(shè)施203液氯倉庫、207甲類罐區(qū)、303冷凍空壓站、401辦公樓在原有設(shè)施上進(jìn)行改造，其余倉儲(chǔ)及配套輔助設(shè)施均利用廠區(qū)現(xiàn)有設(shè)施。

本驗(yàn)收項(xiàng)目涉及的化學(xué)物質(zhì)有3-氯丙烯、二甲胺、鹽酸、液堿、氯氣、二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸鈉（大蘇打）、雙氧水、殺蟲單、殺蟲單母液、氯化鈉、氮?dú)猓▔嚎s的）等，其中二甲胺溶液、3-氯丙烯、鹽酸、液堿、二氯乙烷、氯氣、甲醇、氮?dú)猓▔嚎s的）、雙氧水、殺蟲單（根據(jù)企業(yè)提供的《殺蟲單安全技術(shù)說明書》，本項(xiàng)目生產(chǎn)的殺蟲單屬于急性毒性：類別2）等屬于列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版、十部委2015年第5號公告)的危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目產(chǎn)品殺蟲單屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，副產(chǎn)品殺蟲單母液（根據(jù)企業(yè)提供的《殺蟲單雙水劑安全說明書》，本項(xiàng)目生產(chǎn)的殺蟲單母液屬于急性毒性經(jīng)口：類別4，急性毒性經(jīng)皮：類別5）、鹽（氯化鈉）不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令，2015年第79號令修訂）規(guī)定，企業(yè)應(yīng)申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增加許可范圍。

該項(xiàng)目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全條件評價(jià)，由深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，后由深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)變更（變更后，本項(xiàng)目產(chǎn)品工藝路線、產(chǎn)品產(chǎn)能、外部安全防護(hù)距離等內(nèi)容均未發(fā)生變化），設(shè)備、管道設(shè)施、壓力容器、壓力管道及安全設(shè)施的安裝由湖南火炬工程集團(tuán)有限公司承擔(dān)，監(jiān)理由江蘇金豐華工程監(jiān)理咨詢有限公司承擔(dān)。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)及SIS安全儀表系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃有毒氣體檢測報(bào)警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。于2021年9月1日投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行良好。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價(jià)報(bào)告編制人:

王海波

報(bào)告審核人:

王 冠

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華

注冊安全工程師:

馬程、謝寒梅、曾華玉、占偉

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

 王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2022.11.16；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評價(jià)

評價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

1、建設(shè)單位簡介

江西歐氏化工有限公司位于省級化工園區(qū)江西吉安市新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城，于1998年07月02日在新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局注冊成立，注冊資本為8000萬人民幣，公司主要經(jīng)營化工及農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，為國家農(nóng)藥原藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。公司創(chuàng)業(yè)成長的過程中，培育了獨(dú)具特色的江西歐氏化工有限公司企業(yè)文化。始終堅(jiān)持以“為種植戶提供科學(xué)的技術(shù)解決方案”為企業(yè)使命不動(dòng)搖，推崇“培養(yǎng)員工、服務(wù)客戶、成就企業(yè)”的核心價(jià)值觀，奉行“孕育、播撒、收獲”的經(jīng)營哲學(xué)。公司立足于科學(xué)管理和不斷創(chuàng)新，依靠全體員工的共同奮斗，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為中國三農(nóng)作出更大的貢獻(xiàn)。

目前江西歐氏化工有限公司已建成年產(chǎn)200噸醚菌酯（101生產(chǎn)車間一，目前已停產(chǎn)，已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)）、300噸3-異色蟎酮（102生產(chǎn)車間二，目前已停產(chǎn)，已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)）、2000噸殺蟲單（102生產(chǎn)車間二）、200噸肟菌酯酯（103生產(chǎn)車間三，目前已停產(chǎn)，已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)）。其中包括：生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)、配套的公用工程空壓冷凍站、變配電間、循環(huán)（消防）水池、污水處理站等。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、特種作業(yè)人員、管理人員、安全管理人員140余人。

殺蟲單是江西歐氏化工有限公司在農(nóng)藥原藥領(lǐng)域一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略產(chǎn)品，隨著公司的殺蟲單市場不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的年產(chǎn)2000噸殺蟲單在役裝置（位于102生產(chǎn)車間二）已經(jīng)無法滿足其正常的市場需求。同時(shí)公司原有的3-異色蟎酮和醚菌酯產(chǎn)品市場價(jià)格偏低，產(chǎn)品效益及市場競爭力不斷地下降。

綜合市場需求分析，企業(yè)為了滿足市場需求，同時(shí)為了進(jìn)一步提高殺蟲單產(chǎn)能和產(chǎn)品品質(zhì)，提升殺蟲單的綜合競爭力，在原3-異色蟎酮和醚菌酯的裝置上進(jìn)行改建殺蟲單項(xiàng)目，其中3000噸殺蟲單在原有的醚菌酯裝置上進(jìn)行改造，設(shè)計(jì)在原有的3-異色蟎酮裝置上進(jìn)行改造的1000噸殺蟲單暫未建設(shè)。

2、建設(shè)項(xiàng)目工程基本概況

項(xiàng)目名稱：江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目

項(xiàng)目規(guī)模：

殺蟲單：3000t/a（產(chǎn)品）

殺蟲單母液：3000t/a（副產(chǎn)）

鹽（氯化鈉）：4200t/a（副產(chǎn)）

項(xiàng)目地址：江西新干鹽化工業(yè)城

項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建項(xiàng)目

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）

投資主體：江西歐氏化工有限公司

建設(shè)單位：江西歐氏化工有限公司

法定代表人：陸廣美

占地面積：202946.94m2（合304.42畝）

項(xiàng)目投資總額：1120萬元人民幣

安全設(shè)施投入：178萬元人民幣

設(shè)計(jì)單位：

原安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更單位：深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：化工石油醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級，資質(zhì)編號：A144016613

安全設(shè)備、設(shè)施施工單位：

設(shè)備、設(shè)施及SIS系統(tǒng)等安裝施工單位：湖南火炬工程集團(tuán)有限公司，石油化工工程施工總承包叁級，資質(zhì)編號：D232067961

DCS系統(tǒng)安裝施工單位：杭州和利時(shí)自動(dòng)化系統(tǒng)工程有限公司，建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包叁級，資質(zhì)編號：D333033237。

氯氣管道安裝施工單位：蘇華建設(shè)集團(tuán)有限公司，石油化工工程施工總承包壹級，資質(zhì)編號：D132061656；特種設(shè)備安裝改造修理許可證（壓力管道），許可證編號：TS3810392-2022。

工程監(jiān)理單位：

江蘇金豐華工程監(jiān)理咨詢有限公司，化工石油工程監(jiān)理甲級，資質(zhì)編號：E132005588-4/1

項(xiàng)目試運(yùn)行起始時(shí)間：2021年9月1日。

3、項(xiàng)目組成

項(xiàng)目主要組成見下表。

項(xiàng)目組成：

評價(jià)結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價(jià)結(jié)論：

一）危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果

1、江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、腐蝕（化學(xué)）灼傷、高溫燙傷、低溫凍傷、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、淹溺、觸電、起重傷害等危險(xiǎn)因素，有害因素包括噪聲、高溫?zé)彷椛涞取?/span>

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018），本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元中的液氯倉庫（10≤R=16.01504＜50）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級重大危險(xiǎn)源，甲類罐區(qū)（10≤R=17.8044＜50）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<3′10-7）的外部安全防護(hù)距離為43.6m；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<3′10-6）的外部安全防護(hù)距離為17.8m；一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（<1′10-5）的外部安全防護(hù)距離為12.8m。該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)位于可接受范圍。

根據(jù)重大事故后果評價(jià)，發(fā)生二甲胺儲(chǔ)罐整體破裂產(chǎn)生云爆事故的最大危害半徑（輕傷半徑）為171m。

4、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安監(jiān)總局等十部門 2015年第5號）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氯（氯氣）屬于劇毒化學(xué)品。

5、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號，2018年國務(wù)院令第703號修改）附表—易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》（公安部令第87號[2006]）、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（安監(jiān)總局令第5號[2006]）等相關(guān)規(guī)定，對易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

6、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》，本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

7、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號）的規(guī)定，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品二甲胺、液氯（氯氣）、甲醇列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。企業(yè)應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。

8、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品27.5%雙氧水易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

9、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部2020年第一號公告），本項(xiàng)目涉及的物料中屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有液氯（氯氣）、甲醇。對列入《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)針對其產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施相應(yīng)的管控措施，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范遏制重特大事故。

10、依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氯（氯氣）屬于高毒物品目錄。

9、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有“氯化工藝”及“胺基化工藝”。

依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號）等規(guī)定，企業(yè)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。

10、依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷表，該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)級別為III級，屬于中度（黃色風(fēng)險(xiǎn)），該項(xiàng)目企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

二）符合性評價(jià)結(jié)果

1、選址滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令591號，2013年國務(wù)院令第645號修改）第十九條的要求。

2、本項(xiàng)目最大外部安全防護(hù)距離為43.6m，在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的場所、設(shè)施、區(qū)域。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

4、該項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)（化工集中區(qū)），為規(guī)劃用地。

5、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的安全設(shè)施和措施得到了落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更保持一致。

8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批等。

10、企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝，涉及重大危險(xiǎn)源，對該類設(shè)施配備一套DCS控制系統(tǒng)及獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)（均配備UPS應(yīng)急電源），DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)需求。

11、江西歐氏化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳培訓(xùn)并考試合格；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具有專科以上的化工類專業(yè)學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理人員具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格并具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；企業(yè)配備化工類注冊安全工程師；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書；其他人員經(jīng)公司三級安全教育和年度安全培訓(xùn)教育等。

12、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，79號令、89號令修改）的要求。

三）項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對策措施建議

1）該項(xiàng)目中的二甲胺、液氯（氯氣）、甲醇等屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2）該項(xiàng)目“氯化工藝”及“胺基化工藝”危險(xiǎn)化工工藝應(yīng)根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

3）該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令40號，79號令修改）的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。

4）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

5）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

6）危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。

四）評價(jià)結(jié)論：

綜上所述，江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證，且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。本項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2022.8.22

現(xiàn)場照片