項目名稱:

安全現狀評價

簡 介:

江西亞太科技發展有限公司成立于2011年12月9日，屬其他有限責任公司，公司注冊資本壹仟萬元整，占地88.6畝。公司位于江西省宜春市萬載縣工業園。法人代表：陸正羲。經營范圍：許可項目：藥品批發，藥品生產，消毒劑生產（不含危險化學品），消毒器械銷售（依法須經批準的項目，經相關部門批準后在許可有效期內方可開展經營活動，具體經營項目和許可期限以相關部門批準文件或許可證件為準）；一般項目：技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣，消毒劑銷售（不含危險化學品），日用化學產品制造，日用化學產品銷售，機械設備研發，機械設備銷售，新材料技術研發，新材料技術推廣服務，稀有稀土金屬冶煉，稀土功能材料銷售，金屬材料制造，金屬材料銷售，磁性材料銷售，磁性材料生產（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）。江西亞太科技發展有限公司于2019年2月經股權變更，由上海凌凱醫藥科技有限公司全資控股公司。

江西亞太科技發展有限公司位于江西省宜春市萬載縣工業園（原規劃化工園集中區A區），該企業在役危險化學品裝置為500t/a原乙酸三甲酯生產裝置及其公用輔助設施。該裝置已于2020年9月經過安全竣工驗收并取得安全生產許可證，根據驗收評價報告，在役裝置產品產能原乙酸三甲酯為500t/a，副產氯化銨為220t/a，該裝置布置于現有104甲類車間1的西面空間，目前該在役裝置正常生產，運行良好。

江西亞太科技發展有限公司于2020年11月27日首次取得了江西省應急管理廳頒發的安全生產許可證，證書編號（贛）WH安許證字[2020]1103號，現安全生產許可證許可范圍為原乙酸三甲酯生（500t/a），有效期為2020年11月27日至2023年11月26日。

江西亞太科技發展有限公司2022年1月18日取得了安全標準化三級企業證書，編號為贛（宜）AQBWⅢ0506，有效期至2025年1月17日。

江西亞太科技發展有限公司2021年3月在現有廠區預留空地新建101甲類車間3、102甲類車間4、105甲類車間2、擴建104甲類車間1（東面）建設10727t/a醫藥中間體技改項目（一期），該項目目前正在建設中，不在本次現狀評價范圍。

2022年11月，企業根據《江西省化工企業自動化提升實施方案》（贛應急字〔2021〕190號）的要求，對在役裝置進行了自動化提升改造升級，企業委托河北英科石化工程有限公司編制了《江西亞太科技發展有限公司在役生產裝置全流程自動化控制改造設計方案》，該改造設計方案已經于2022年12月13日通過專家評審，詳見附件。企業于2023年6月30日開始陸續進行提升改造安裝工作，目前企業已基本完成儀表安裝工程，鑒于儀表及控制系統調試、竣工驗收尚需時間，故企業已作出承諾，承諾在2023年12月底前完成自動化提升改造及現場驗收，見附件。

江西亞太科技發展有限公司現有員工158人，本次評價在役裝置定員30人，其中管理及技術人員5人，生產及輔助生產25人。企業主要負責人、安全管理人員共7人已取得危險化學品生產企業主要負責人及安全管理人員資格證。公司現配備特種作業人員包括特種設備管理人員（2人）、廠內機動車輛駕駛員（21人）、高低壓電工（7人）、熱切割及焊接作業（6人）、化工自動化控制儀表作業（3人）等共39人次，特種作業人員均持證上崗。

江西亞太科技發展有限公司在役裝置所涉及的物料有鹽酸、氯化鈣、氯化氫、乙腈、甲醇、甲醇鈉甲醇溶液（催化劑）、原乙酸三甲酯、氯化銨、氮氣（壓縮的）、R22（制冷劑）等。根據《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修訂），屬于危險化學品有乙腈、甲醇、鹽酸（氯化氫）、甲醇鈉、原乙酸三甲酯、氮氣（壓縮的）、R22（制冷劑）等。

江西亞太科技發展有限公司在役裝置涉及危險化學品生產裝置及儲存單元均未構成危險化學品重大危險源；涉及重點管的危險化學品有甲醇；該企業在役裝置生產過程不涉及重點監管的危險化工工藝。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

王海波、王波、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

注冊安全工程師:

周紅波、王波、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

技術專家:

 /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、王波、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

時間和主要任務:

 時間：2023.9.15；主要任務：安全現狀評價

評價報告:

項目基本概況：

1、企業簡介

江西亞太科技發展有限公司成立于2011年12月9日，屬其他有限責任公司，公司注冊資本壹仟萬元整，占地88.6畝。公司位于江西省宜春市萬載縣工業園。法人代表：陸正羲。經營范圍：許可項目：藥品批發，藥品生產，消毒劑生產（不含危險化學品），消毒器械銷售（依法須經批準的項目，經相關部門批準后在許可有效期內方可開展經營活動，具體經營項目和許可期限以相關部門批準文件或許可證件為準）；一般項目：技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣，消毒劑銷售（不含危險化學品），日用化學產品制造，日用化學產品銷售，機械設備研發，機械設備銷售，新材料技術研發，新材料技術推廣服務，稀有稀土金屬冶煉，稀土功能材料銷售，金屬材料制造，金屬材料銷售，磁性材料銷售，磁性材料生產（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）。

江西亞太科技發展有限公司位于江西省宜春市萬載縣工業園（原規劃化工園集中區A區），該企業在役危險化學品裝置為500t/a原乙酸三甲酯生產裝置及其公用輔助設施，該在役裝置整體以《江西亞太科技發展有限公司年產6000噸原乙酸三甲酯及900噸異戊烯醇聯產900噸3.3-二甲基-4-戊烯酸甲酯、2200噸環氧氯丙烷、3000噸萬能膠項目》于2011年11月30日取得萬載縣發展和改革委員會的立項批復（萬發改投字[2011]105號），2013年12月9日取得了《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》（宜市危化項目安條審字[2013]32號），2016年12月取得了《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》（宜市危化項目安設審字[2016]35號）。該企業2018年12月9日104甲類車間因電氣老化引發火災事故，事故后原公司法人將整個公司出售，公司法人發生變更，變更為陸正義，并于2019年2月經股權變更，由上海凌凱醫藥科技有限公司全資控股公司。上海凌凱醫藥科技有限公司接手后委托沈陽石油化工設計院（化工甲級）進行了變更設計，2019年5月出具了《江西亞太科技發展有限公司年產 6000 噸原乙酸三甲酯、900 噸異戊烯醇、聯產900 噸 3.3-二甲基-4-戊烯酸甲酯、2200 噸環氧氯丙烷、3000 噸萬能膠項目安全設施變更設計》，并于2019年8月1日取得了《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》（宜市危化項目安設審字〔2019〕22號）。該裝置于2020年9月17日經過安全竣工驗收并取得安全生產許可證，根據驗收評價報告，在役裝置產品產能原乙酸三甲酯為500t/a，副產氯化銨為220t/a，該裝置布置于現有104甲類車間1的西面空間，目前該在役裝置正常生產，運行良好。

江西亞太科技發展有限公司于2020年11月27日首次取得了江西省應急管理廳頒發的安全生產許可證，證書編號（贛）WH安許證字[2020]1103號，現安全生產許可證許可范圍為原乙酸三甲酯生（500t/a），有效期為2020年11月27日至2023年11月26日。

江西亞太科技發展有限公司2021年擬在現有廠區預留空地新建101甲類車間3、102甲類車間4、105甲類車間2、擴建104甲類車間1（東面）建設10727t/a醫藥中間體技改項目，該項目2021年3月18日在萬載縣工業和信息化局進行備案登記，項目統一代碼為：2103-360922-07-02-395110，該項目一期工程分別由江西省化學工業設計院、浙江省天正設計工程有限公司進行設計，并分別于2022年5月16日、2023年2月10日取得江西省應急管理廳危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書，詳見附件。目前該項目一期工程正在建設中，不在本次現狀評價范圍。

江西亞太科技發展有限公司自上次取證以來分別于2021年7月委托沈陽石油化工設計院有限公司、2023年10月委托河北英科石化工程有限公司對其現有正在運行的裝置（即500t/a原乙酸三甲酯生產裝置）進行了安全設施設計變更，上述變更不涉及產品方案和產品規模變化，未對產品主要生產工藝進行變更，僅對車間個別輔助設備的布置及環保廢水、廢氣處置等設備進行了移位替換或增減，該類變更均不屬于重大變更。

2022年11月，企業根據《江西省化工企業自動化提升實施方案》（贛應急字〔2021〕190號）的要求，對在役裝置進行了自動化提升改造升級，企業委托河北英科石化工程有限公司編制了《江西亞太科技發展有限公司在役生產裝置全流程自動化控制改造設計方案》，該改造設計方案已經于2022年12月13日通過專家評審。企業于2023年6月30日開始陸續進行提升改造安裝工作，目前企業已基本完成儀表安裝工程，鑒于儀表及控制系統調試、竣工驗收尚需時間，故企業已作出承諾，承諾在2023年12月底前完成自動化提升改造及現場驗收，詳見附件。

江西亞太科技發展有限公司2022年1月18日取得了安全標準化三級企業證書，編號為贛（宜）AQBWⅢ0506，有效期至2025年1月17日。

江西亞太科技發展有限公司廠區建有2個車間，分別為104甲類車間1（本次評價僅限西面，東面正在進行新項目建設，東西面之間有防火墻隔離）、103水處理車間（本次評價僅限東面的烘干間，西面為正在建設的水處理裝置，東西面之間有防火墻隔離）；3個倉庫，分別為201綜合倉庫2（甲類）、202原料倉庫1（丙類）、203綜合倉庫1（丙類）；同時配套建設301消防泵房、303消防水池、311動力車間、314循環水池等公用工程，建設401綜合樓一、402綜合樓二、403/404門衛室、405中心控制室等生活辦公設施。

江西亞太科技發展有限公司現有員工158人，本次評價在役裝置定員30人，其中管理及技術人員5人，生產及輔助生產25人。企業采用公司、車間、班組三級管理形式。企業采用三班兩運轉制，年工作日300天。公司下設EHS部、生產部、工程部、采購部、工藝技術部、行政部、財務部等部門和生產車間。公司成立了以主要負責人為組長，各部門、車間負責人等為成員的安全生產委員會，安全生產委員會的常設機構為EHS部，負責公司的日常安全生產管理；EHS部配備有負責人1人，專職安全生產管理人員4人，配備注冊安全工程師1人，車間、班組設有兼職安全員，形成了全方位的安全生產管理網絡。

企業主要負責人、安全管理人員共7人已取得危險化學品生產企業安全管理人員資格證。公司現配備特種作業人員包括特種設備管理人員（2人）、廠內機動車輛駕駛員（21人）、高低壓電工（7人）、熱切割及焊接作業（6人）、化工自動化控制儀表作業（3人）等共39人次，特種作業人員均持證上崗。

江西亞太科技發展有限公司制定了安全生產責任制，安全管理制度、作業規程及事故應急預案，應急預案于2022年8月30日在宜春市應急管理局進行了備案登記，備案編號3609002022211，企業每年定期并對預案進行了演練，綜合演練次數不少于2次。

江西亞太科技發展有限公司在役裝置涉及危險化學品生產裝置及儲存單元均未構成危險化學品重大危險源；涉及重點管的危險化學品有甲醇；該企業在役裝置生產過程不涉及重點監管的危險化工工藝。

江西亞太科技發展有限公司自上次取證以來，未發生死亡事故，重大火災、爆炸或多人中毒事故。

2、涉及危險化學品生產的裝置情況

評價結論及建議：

1、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

2、評價結論：

2.1危險、有害因素辨識

1）江西亞太科技發展有限公司在役裝置的危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、窒息、觸電、腐蝕灼燙、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、粉塵、噪聲、高溫等。主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙。

2）江西亞太科技發展有限公司在役裝置所涉及的物料有鹽酸、氯化鈣、氯化氫、乙腈、甲醇、甲醇鈉甲醇溶液（催化劑）、原乙酸三甲酯、氯化銨、氮氣（壓縮的）、R22（制冷劑）等。

列入《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修訂）的危險化學品有乙腈、甲醇、鹽酸（氯化氫）、甲醇鈉溶液、原乙酸三甲酯、氮氣（壓縮的）、R22（制冷劑）等。

3）對照《監控化學品管理條例》（國務院令第190號）、《各類監控化學品名錄》（工業和信息化部令2020年第52號），江西亞太科技發展有限公司在役裝置不涉及監控化學品。

4）對照《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，666號令修改，2018年703號令修改）附表-易制毒化學品的分類和品種目錄可以看出，江西亞太科技發展有限公司在役裝置涉及的各種化學品中鹽酸屬于第三類易制毒化學品。

5）根據《危險化學品目錄》(2015年版、十部委2015年第5號公告2022年第8號修改)辨識，江西亞太科技發展有限公司在役裝置不涉及劇毒化學品。

6）根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規定，江西亞太科技發展有限公司在役裝置不涉及易制爆危險化學品。

7）依據《高毒物品名錄》（2003年版）的規定，江西亞太科技發展有限公司在役裝置不涉及高毒物品。

8）根據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號）的規定，江西亞太科技發展有限公司在役裝置涉及的物料的甲醇屬于重點監管的危險化學品。

9）根據《特別管控危險化學品目錄(第一版)》（應急管理部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部2020年第一號公告），江西亞太科技發展有限公司在役裝置涉及的危險化學品甲醇屬于特別管控危險化學品。

10）限制、淘汰落后生產工藝裝備和產品

依據 《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監總科技〔2015〕75號）、《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》（安監總科技〔2016〕137號）、《應急管理部關于印發危險化學品企業安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應急〔2020〕84號）、《應急管理部辦公廳關于印發《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第一批）》的通知》（應急廳〔2020〕38號）等規定，該企業在役裝置生產不涉及淘汰落后生產工藝設備和產品。

11）根據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》和《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的規定，該企業在役裝置不涉及重點監管的危險化工工藝。

2.2安全生產條件

1）廠址及與廠外民居、公共設施、企業的間距

（1）江西亞太科技發展有限公司現有正在運行的裝置位于江西省宜春市萬載縣工業園（原規劃化工園集中區A區），屬于萬載縣原規劃的化工集中區，選址符合當時國家相關標準的要求，符合當時市縣的規劃和布局。

（2）企業對外部影響主要是氯化氫、甲醇等泄漏引起的火災爆炸或中毒事故造成的影響。

（3）根據企業現役裝置環境影響報告書的批復，江西亞太科技發展有限公司與周邊民居的衛生防護距離（400m）滿足要求；與周邊民居的安全防護距離（50m）滿足要求。

（4）江西亞太科技發展有限公司為老企業，在役生產裝置均為現有裝置，不存在新建、改建、擴建，其廠前區、在役危險裝置及儲存設施均保持距錦江岸線距離大于500m。

（5）企業建構筑物與周邊企業建構筑物的防火間距符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年修改）及《精細化工企業工程設計防火標準》GB51283-2020等相關規范要求。

（6）該公司周圍環境無不利影響，交通運輸便利，當地自然條件溫和，地震烈度為Ⅵ度，地質條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內道路基本符合規范規定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構）筑物

廠內主要建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環境采取了相應的防腐措施，符合相關規范、標準的要求。

4）工藝及設備、設施

該在役裝置無國家明令淘汰的工藝，無國家明令淘汰的設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規定設置了防雷防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設備設施基本符合規范的要求。

對在評價過程中，發現的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。

5）作業場所

作業場所按規定設置了相應的水消防系統，配備了相應的滅火器材，作業場所基本符合相關規范的要求。

對在評價過程中，發現的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。

6）公用配套工程

江西亞太科技發展有限公司現有正在運行的裝置與生產相配套的供電、供水、供熱、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產要求。

7）安全管理

（1）安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產責任制、操作規程、作業規程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學品管理、罐區管理、勞動防護用品管理等規章制度健全。其安全生產管理制度符合《安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關法律、法規的規定。

（2）安全生產管理制度執行到位，現場檢查無違章現象。

2.3定量分析結果

1）根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，該企業在役裝置涉及危險化學品中甲醇、甲醇鈉溶液、乙腈、氯化氫、原乙酸三甲酯等屬于重大危險源辨識范圍內物質。根據計算結果，江西亞太科技發展有限公司在役裝置涉及危險化學品的生產、儲存單元均未構成重大危險源。

2）根據危險度評價方法，該企業在役裝置涉及103水處理車間、202原料倉庫和203綜合倉庫的危險度分級為 III級，屬低度危險；104甲類車間和201綜合倉庫的危險度分級為II級，屬中度危險。

3）根據作業條件危險性評價方法，該企業在役裝置的作業條件危險性均在“可能危險，需 要注意”和“稍有危險，可以接受”范疇，在役裝置整體危險性在可接受范圍內。。

4）該企業風險級別為Ⅳ級，屬于一般風險（藍色風險），企業在役裝置處于輕度危險區域，可以接受（或可容許的）。

5）江西亞太科技發展有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了生產安全事故應急預案，配備了相應的應急救援器材。

2.4評價結論

綜上，江西亞太科技發展有限公司在役危險化學品生產裝置及配套公輔設施安全設施設計及設計變更中設計的安全設施得到落實，企業現場與安全設施設計及設計變更一致；自動化控制系統與設計一致并運行正常，滿足工藝生產的需求；主要負責人、安全管理人員、特種作業操作人員均已取證；主要負責人、分管負責人、安全管理人員、特種作業操作人員及涉及重點監管危險化學品的生產裝置、儲存設施操作人員等滿足《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》等法律、法規、標準、規范的學歷、專業要求；企業制定風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。企業在役裝置安全設施符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，風險屬可接受范圍，符合安全生產條件。

5、建議

1）企業應根據企業發展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

2）企業應根據國家法律、法規、標準規范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急救援預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創造條件在企業推行職業安全健康體系，實現安全管理的制度化、規范化和標準化。

3）企業應定期對員工進行培訓，使員工熟悉崗位危險因素，掌握應急處置措施。

4）企業應對新、改擴建項目及時辦理安全驗收手續。

5）企業應按國家和省危險化學品專項整治三年行動計劃的要求，持續落實企業主體責任，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全雙重預防控制體系，確保涉及"兩重點一重大"生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備100%投用。企業主要負責人和安全管理人員定期進行培訓和考核，涉及危險化學品生產、儲存設施外部安全防護距離滿足相應規范要求，逐步完善危險化學品本質安全水平。

提交時間:

 2023.12.19

現場照片