安全評價單位名稱

福建省尤溪縣秋達礦業有限公司

項目名稱

福建省尤溪縣秋達礦業有限公司選礦廠及尾礦庫安全現狀評價

簡 介

福建省尤溪縣秋達礦業有限公司位于福建省尤溪縣梅仙鎮梅仙村；秋達礦業經濟類型為有限責任公司，是一家致力于鉛鋅礦選礦生產的民營企業。公司現有一家選礦廠和一座尾礦庫，礦產品為鉛精礦和鋅精礦。選礦廠日處理原礦石200t，日排尾礦量約160t，年排尾礦量約4.8×10⁴t（2.6×10⁴m³）。尾礦庫生產服務年限為17.5年，設計總庫容為45.6×10⁴m³，設計總壩高37m。

選礦廠生產規模為日處理鉛鋅原礦量200t/d，選礦廠分別設置有破碎工段、磨礦工段、選別工段、濃縮裝袋工段，主要進行鉛鋅礦的選別作業，選礦廠主要采用浮選法選別富集鉛鋅，磁選法富集鐵，原礦經“破碎—磨礦—分級—浮選—磁選—濃縮”等工藝流程后出產鉛精礦、鋅精礦和鐵精礦，產品全部外銷，現場主要生產設備有顎式破碎機、皮帶輸送機球磨機、螺旋分級機、攪拌桶、浮選機、磁選機、水泵、砂泵及其他機電設備等，生產現場各設備運行正常，能夠滿足實際生產需要。選礦廠年處理原礦量6×104t，日排尾礦量約為160t，年排尾礦量約4.8×10⁴t，約2.6×10⁴m³。選礦廠主要采用浮選藥劑有：石灰、硫酸鋅、硫酸銅、乙硫氮、乙基黃藥、2號油等，使用藥劑量分別為6.10t/a、1.25t/a、1.44t/a、0.40t/a、0.13 t/a、1.8 t/a。選礦廠主要出產為鉛精礦、鋅精礦、鐵精礦，年產量約為0.16萬t/a、0.53萬t/a、0.41萬t/a。

秋達礦業尾礦庫于2011年5月竣工并通過驗收后投入使用。該尾礦庫位于選礦廠西南側下方約100m的尤溪縣梅仙鎮梅仙村北東側的玉帶坑小山溝中，該山溝走向北西—南東，地勢西高東低，整體庫區呈緩“U”形，溝谷呈袋狀分布，溝口較小，中腹較大，縱坡降較小且兩側山坡植被發育，尾礦庫下游依次為農田、304省道、尤溪河，尤溪河另一側為山體。尾礦庫與304省道及尤溪河最小直距約350m。庫區周邊無違章建筑、違章施工和其他民辦采選活動，也沒有爆破作業存在。同時，庫區內未發現有滑坡、大面積崩塌、泥石流、活動斷裂等不良工程地質現象，無巖溶、暗溝、洞穴、采空區等不良地質作用，周邊山體穩定性較好，壩址有良好的基礎持力層，巖土工程地質性能良好。且該尾礦庫建有簡易的公路與選礦廠和304省道相通，具有較為便利的交通條件。

秋達礦業尾礦庫設計總庫容為45.6萬m³，設計總壩高為37.0m，按照《尾礦設施設計規范》規定屬四等別尾礦庫，其設計、建設與施工均按四等別尾礦庫實施。

選礦廠生產尾礦砂經尾礦漿輸送管道泵送至尾礦壩壩頂，尾礦庫采用斜管放礦法將尾礦砂均勻排放至庫內堆存，秋達礦業尾礦庫初期壩為均質亞粘土壩，壩頂標高+133.3m，壩高17m，初期壩下游坡面坡比為1:2，頂寬4.0m，初期壩坡面+124.9m標高以下設置干砌石排滲棱體，排滲棱體外坡比1:1.5，棱體頂寬2.0m，高6.9m；子壩已堆積至第四級子壩，堆積壩頂標高+142.1m，高約8.8m，堆積總坡比達到1:3.75；目前庫內水位+138.7m；尾礦庫最高洪水位時安全超高為1.5m，最小干灘長度為90m；全庫容15.48×10⁴m³，總壩高25.8m。尾礦庫排洪構筑物由鋼筋砼排水斜槽—連接井—鋼筋砼排水涵洞—消力池等構成。現有尾礦庫安全設施及排洪構筑物運行正常。

安全評價項目組長

胡永志

技術負責人

管自強

過程控制負責人

檀廷斌

評價報告編制人

胡永志

報告審核人

許玉才

參與評價工作的安全評價師

李昌魁、鄧暉、黎余平

注冊安全工程師

鄧暉、黎余平

技術專家

到現場開展安全評價工作的人員名單

鄧暉、胡永志

時間和主要任務

2020.12.02～2021..01.13

安全現狀評價

評價報告

因企業存在商業技術保密，評價過程略

評價結論：

1綜合分析

根椐福建省尤溪縣秋達礦業有限公司選礦廠和尾礦庫的生產工藝和安全技術條件分析，該選礦廠和尾礦庫在生產運行過程中主要存在的危險有害因素有：電氣危險、機械傷害、中毒窒息、粉塵傷害、噪聲傷害、高處墜落、淹溺、火災、車輛傷害、壩體失穩、排洪構筑物斷裂、倒塌、尾砂泄漏、尾礦壩面沼澤化、漫壩、崩塌、毀壩、泥石流及其他危險有害因素等。

該選礦廠和尾礦庫生產過程中應重點防范的危險有害因素有：電氣危險、機械傷害、高處墜落、壩體失穩、排洪構筑物斷裂、倒塌、尾礦壩面沼澤化、尾砂泄漏、漫壩、崩塌、毀壩、泥石流等。

選礦廠日常生產應加強監督管理防范的危險有害因素有：中毒窒息、粉塵危害、噪聲危害、淹溺、火災，及其他危險、有害因素等。

2改進方向

（1）應定期與員工溝通安全生產目標的完成情況；

（2）應對安全生產目標和指標完成的情況進行系統分析并提出改進措施；

（3）應定期對獲取的安全生產法律法規與其他要求進行定期評審，并及時融入安全生產標準化系統中；

（4）應定期對安全生產責任制的適宜性進行評審與更新；

（5）應及時就外部關注的安全生產事項進行溝通；

（6）應定期或及時對危險源辨識與風險評價進行回顧；

（7）要認定并評估工作或活動的次生風險；

（8）應認定需要許可的作業范圍，并將許可范圍清單發放給受影響部門；

（9）應為提升員工安全意識提供充足的師資資源；

（10）基層管理人員在分配作業任務的同時應強調作業風險及其防范措施；

（11）應加強重要工藝參量（如礦物粒度、礦漿濃度、礦倉料位、泵池和浮選機的液位、礦漿酸堿度、金屬含量、礦量、水量、藥劑量等）進行連續測量、分析、指示或記錄工作的開展；

（12）設備的技術資料應得到完整的保存；

（13）對作業現場中存在的跑冒滴漏等現象應及時處理；

（14）不合格勞動防護用品應禁止使用并進行妥善處理。

（15）應根據已經指定的體檢計劃，定期安排員工進行體檢；

（16）應建立完善的員工健康監護檔案；

（17）建立完善的職業衛生監測檔案，加強對空氣質量監測；

（18）對職業衛生監測結果應進行分析并找出相關的趨勢；

（19）應對標準化實施中出現的問題采取糾正行動；

（20）應將應急預案充分分發給相關的部門與人員；

（21）應針對潛在緊急情況進行應急能力評估，以確定所需的應急裝備和支援來源；

（22）每年應回顧和更新應急裝備需求；

（23）應通過應急演練測試相互支援關系的效力；

（24）應根據應急演練結果及時修訂應急預案并改進相關的應急準備工作；

（25）針對事故、事件報告要求對相關人員特別是現場作業人員應進行專門培訓；

（26）應按規定進行例行檢查，并保存相關記錄；

（27）被任命的調查員應接受下列事故調查技巧和知識的培訓：訪談技巧；證據收集和保留；原因分析技術；調查報告書編寫、報送及記錄保存。

3評價結論

福建省尤溪縣秋達礦業有限公司選礦廠和尾礦庫均已經設置了安全生產管理機構，制定了各項安全生產制度和各崗位人員安全生產責任制，按照規定編制了安全作業規程和各工種操作規程，管理人員和特種作業人員均持證上崗，從業人員經過安全教育與培訓，企業已經辦理了安全生產責任險，并為從業人員辦理了工傷保險，安全生產費用足額提取并規范使用。企業安全生產管理方面符合要求。

選礦廠的生產能力、生產強度、生產定員均未超過設計，生產設備運行良好，生產工藝符合設計要求。該尾礦庫按照設計要求堆排尾礦，壩面設置壩面排水溝、壩肩溝，并建立了完善的排洪系統，尾礦庫各項生產設施運行正常，尾礦庫現狀壩體穩定，排洪能力滿足要求，符合相關規程要求，安全度為正常庫。

評價小組依據《選礦廠和尾礦庫安全生產標準化評分辦法》，通過對文件資料的審核、現場檢查、抽樣調查、現場詢問的方式進行評分及評價期間內安全績效的核實，得出評價結論。

福建省尤溪縣秋達礦業有限公司選礦廠和尾礦庫在評價期間內未發生人員死亡的生產安全事故；安全生產標準化百分制得分為68.2分，評價小組認為福建省尤溪縣秋達礦業有限公司選礦廠和尾礦庫均達到安全生產標準化三級要求。

福建省尤溪縣秋達礦業有限公司尾礦庫安全現狀能滿足《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》規定的安全生產條件及《福建省安全生產監督管理局關于非煤礦礦山企業辦理安全生產許可證有關問題的通知》的要求，符合《安全生產許可證》延期換證條件。

提交時間

2021年1月23日